近日，受臺風“杜蘇芮”影響，華北、黃淮等地出現極端降雨過程，引發洪澇和地質災害，造成北京、河北等地重大人員傷亡。習近平總書記對防汛救災工作作出重要指示，要求各地要全力搜救失聯、被困人員，盡最大限度減少人員傷亡。從7月29日開始，京津冀多地三天內連發七次暴雨紅色預警，7月31日傍晚，中央氣象臺又繼續發布暴雨紅色預警和強對流天氣黃色預警。面對極端降雨天氣，北方地區如何應對。

受今年第五號臺風“杜蘇芮”殘余環流北上影響，京津冀等地出現大范圍的強降雨，國家防總7月30日針對北京、天津、河北、山西、河南將應急響應提升至二級。7月31日18時，中央氣象臺發布暴雨紅色預警、強對流天氣黃色預警、大風黃色預警、漬澇風險氣象警報。水利部和中國氣象局聯合發布紅色山洪災害氣象預警。自然資源部與中國氣象局聯合發布地質災害氣象風險預警。此輪降雨，使京津冀地區面臨著嚴峻考驗。

7月28日8時至8月1日8時，海河流域累積降雨量131毫米，其中北京、天津、河北分別為235毫米、128毫米、125毫米。也就是說，在短短4天內，北京、天津、河北下了本省市全年降雨量的40%、24%、25%。

應急管理部防汛抗旱司副司長 萬群志：海河流域的地形特點是沿太行山和燕山的南麓，洪水源短流急，匯流非常快，洪峰形成的時間非常短，從預測預報和防范應對的角度來說難度也非常大，比如永定河官廳山峽區間4個小時就會出現最大的洪峰，再一個它地形的特點，山丘區洪水漲得快，量級高。

攜帶了大量水汽的臺風“杜蘇芮”，受京津冀西邊的太行山脈的阻擋，水汽集中在山前。也就是說，長時間持續充沛的水汽輸送，加上地形增幅，從而造成了此次京津冀地區極端的降水。

門頭溝是北京山地比例最高的區，山地面積占到全區的97%，強降雨之后，洪水沖毀了山區的道路、通信、電力等基礎設施，多個村莊與外界失去了聯系。由于長時間雨水浸泡、泥土松動，位于北京市門頭溝區潭柘寺鎮的賈溝村隨時會有房屋和道路垮塌的危險。8月1日凌晨，門頭溝區緊急組織了救援力量挺進賈溝村，轉移被困群眾。

截至8月1日6時，此輪災情累計造成北京13個區44673人受災，全市共轉移受威脅群眾12.7萬人。

今天清晨5時10分，4架運輸直升機搭載26名官兵緊急飛赴北京市門頭溝沿河城火車站等地，執行救援物資空投和病員轉運等任務，計劃空投1900份食品、900件雨衣、700張毯子等急需物資。如果現場天氣情況允許，救援人員將采取空中投送和降落分發的方式，將救援物資送到群眾手中。

應急管理部防汛抗旱司副司長 萬群志：國家防總、應急管理部按照黨中央國務院決策部署，堅持人民至上，生命至上，組織協調有關地區和部門，全力以赴防范應對這次海河流域華北地區的極端強降雨過程。

7月30日和31日，水利部接連發出三條編號洪水通知：海河流域子牙河發生2023年第1號洪水、海河流域永定河發生2023年第1號洪水、海河流域大清河發生2023年第1號洪水。

與此同時，在海河流域內共有21條河流發生超警以上洪水，最大超警幅度0.07～4.33米，其中拒馬河等5條河流超保，永定河、清水河、大石河等8條河流發生有實測記錄以來最大洪水。

在這里我們看到一個關鍵詞就是海河流域，海河流域是我國七大流域之一。而海河流域3個水系同時出現編號洪水，應該如何應對呢?

水利部水旱災害防御司副司長、新聞發言人 王章立：整個海河流域大中型水庫統計是155座，這次在防御流域性較大洪水過程中，這些大中型水庫全部投入運用。其中京津冀地區有79座大中型水庫投入攔洪，總量是20.86億，接近21個億。把這么多水量留在水庫里，減輕下游重點地區防洪安全壓力。

海河流域的這五條河流在天津市區三岔河口匯入海河，再經海河流入渤海。天津市區基本上處于海河下游，是這五大干流的下梢。“五河下梢”帶給天津的壓力是巨大的。8月1日1時，天津市將市防洪Ⅲ級應急響應升級為市防洪Ⅰ級應急響應。目前，永定河泛區蓄滯洪區已經進入啟用關鍵期，洪水水頭即將到達天津，涉及天津境內面積113平方公里。永定河泛區蓄滯洪區天津境內所有群眾已經完成轉移，河道工程也已經完成加固。

天津市水務工程運行調度中心主任 劉戰友：永定河上盧溝橋下泄洪峰值，目前基本上在2300立方米每秒左右。今天上午永定河的水頭已經到達梁各莊，梁各莊是河北省和天津市永定河泛區的起點，也就是說水頭到達梁各莊意味著永定河泛區的啟用。預計在今天夜里凌晨左右進入天津市，在今天之前，我們已經安排武清區、北辰區，涉及兩個區的永定河泛區的所有群眾已經完成轉移。

7月31日，水利部發布消息，海河流域已啟用子牙河系寧晉泊、大陸澤和大清河系小清河、蘭溝洼4處國家蓄滯洪區。8月1日凌晨2點，東淀蓄滯洪區啟用。8月1日11點獻縣泛區啟用。截至目前，河北省列入國家蓄滯洪區名錄的13個蓄滯洪區已經啟用了6個。海河流域防汛已進入關鍵時刻。

蓄滯洪區與水庫、河道及堤防一樣，都是防洪體系的重要組成部分。可已經有了堤防工程，為什么還需要蓄滯洪區呢?這是因為洪水出山進入平原，主要靠堤防約束。但是堤防不可能無限加高，堤防越高，安全風險越大。所以，當洪水太大超過堤防防御能力時，啟用蓄滯洪區蓄滯洪水，便成為防洪的必然需要，確保蓄滯洪區及時安全科學有序運用。

上游北京房山區大石河流域、門頭溝區永定河流域以及河北淶源淶水易縣拒馬河流域連續降雨，也使得下游水位超過正常值。承擔著白溝河、南拒馬河流域行洪安全的河北高碑店市蘭溝洼蓄滯洪區，自7月29日以來，連續幾天強降雨，平均降雨量達到了339.7毫米，再加上上游帶來的壓力，高碑店市在降雨的第二天將防汛Ⅱ級應急響應提升至防汛I級應急響應。

河北保定高碑店市常務副市長 康峰：當兩條河流的水位達到警戒水位，上級防指下達命令以后，我們要在這個區域進行蓄洪和滯洪，所以要進行人員轉移和安置。

高碑店市蘭溝洼蓄滯洪區面積138平方公里，有128個村、10.9萬人。首批緊急轉移群眾就高達4萬多人，涉及3個鄉鎮的80個村莊，轉移安置人數多，難度大。此時距離《高碑店市防汛抗旱應急預案》規定首批轉移安置完成的時間僅有30個小時。

河北保定高碑店市常務副市長 康峰：在轉移安置期間，我們組織黨政機關干部、公安干警下沉到一線晝夜奮戰，積極開展群眾工作，按照應急預案，把群眾五戶編為一組，每組有專業的車輛、專業的人員進行轉移。

如何完成“不落一戶、不漏一人”的目標，這對基層的鄉村干部們來說也是一次考驗。首批轉移的80個村，涉及蘭溝洼蓄滯洪區、農村危房及困難群眾共50132人，按照事先計劃，于7月31日晚6點前全部轉移到臨時安置點。

這次洪澇災害，造成河北邯鄲、邢臺、石家莊、保定，北京房山、門頭溝等地洪澇地質災害嚴重。經多個相關部門會商預測，8月1日夜間，北京大部、天津、河北中南部和東北部仍有暴雨到大暴雨，洪澇災害可能進一步加劇。

應急管理部防汛抗旱司副司長 萬群志：“七下八上”是防汛關鍵期，現在8月1日，關鍵期剛剛過了一半，嚴峻的考驗還在后面，特別是地質災害有滯后性。這次降雨強度非常極端，山丘區土壤極端飽和，一旦有什么影響因素，有可能發生地質災害，要做好這方面的監測預防和避險轉移，避免造成次生災害。同時，這個階段也是搶險救援、救災救助和恢復重建的關鍵階段，所以一定要注意搶險救援安全，包括當地老百姓的安全，做好必要的防護措施，確保安全，這是第一位的。

習近平總書記強調，當前正值“七下八上”防汛關鍵期，各地區和有關部門務必高度重視、壓實責任，強化監測預報預警，加強巡查值守，緊盯防汛重點部位，落實落細各項防汛措施，全力保障人民群眾生命財產安全和社會大局穩定。防汛救災，既要救，更要防，要加強統籌協調，強化會商研判，做好監測預警，“未雨綢繆”，提前防范，同時加強應急值守、靠前指揮，努力把損失降到最低。