近日，圍繞著煙花爆竹“禁燃令”松綁的討論和呼吁，見諸報(bào)端。在此背景之下，煙花產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)上市公司股票聞聲而漲。

被不少人視為年味之一的煙花爆竹又要回來了?近日，煙花爆竹全面解禁再次成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。去年12月26日，全國人大常委會(huì)法工委主任沈春耀向十四屆全國人大常委會(huì)第七次會(huì)議報(bào)告2023年備案審查工作情況。備案審查報(bào)告公布多起典型案例。其中一案例涉及燃放煙花爆竹。報(bào)告稱，經(jīng)溝通，制定機(jī)關(guān)已同意對(duì)相關(guān)規(guī)定盡快作出修改。

正如有媒體的新聞評(píng)論所說，中國人辛勞了一年，應(yīng)該享受過年的喜悅，應(yīng)該有仰望絢爛煙花的權(quán)利。此次法工委關(guān)于煙花爆竹的最新說法，也再次引起社會(huì)的廣泛議論，讓外界看到了煙花爆竹“禁燃令”松綁的希望，更讓產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)上市公司聞聲而漲。

全面禁放近10年

專家呼吁可根據(jù)各地情況確定合理燃放方法

公安部數(shù)據(jù)顯示，2017年，全國共有444個(gè)城市禁止燃放煙花爆竹，764個(gè)城市限制燃放;2018年，全國803個(gè)縣級(jí)以上城市禁止燃放煙花爆竹。

至2023年初，全面實(shí)施禁放政策已有近10年時(shí)間，多地有松綁燃放煙花爆竹規(guī)定的舉措，將“禁止”改為“限制”。

對(duì)于燃放煙花爆竹，應(yīng)該怎樣規(guī)定才合理?中國政法大學(xué)行政法學(xué)教授王成棟認(rèn)為，目前可以考慮的合理燃放方法，還是進(jìn)行分區(qū)域、分時(shí)段燃放，允許人民群眾享受傳統(tǒng)文化，這種煙花爆竹的響聲也是一種味道。

特大城市人口密集，短時(shí)間地?zé)o限度燃放，不僅對(duì)普通人群產(chǎn)生健康影響，對(duì)病人、嬰幼兒的損害可能更大。所以在醫(yī)院周邊、幼兒園、小學(xué)、養(yǎng)老院這些區(qū)域范圍內(nèi)，可以適當(dāng)加以控制，劃定地點(diǎn)，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行燃放。

“同時(shí)也要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，我們應(yīng)當(dāng)在什么樣的環(huán)境里生活、燃放什么樣的煙花爆竹、怎么燃放，更多的選擇權(quán)應(yīng)該交給人民”，王成棟表示，每個(gè)城市都有自己的一些特點(diǎn)，不應(yīng)該過于沉悶，依據(jù)各地的特色、各地的省情、市情、區(qū)情、縣情來定，更為合適。

相關(guān)上市公司聞聲而漲

民爆概念板塊表現(xiàn)亮眼，漲幅達(dá)4.35%

連日來，圍繞著煙花爆竹“禁燃令”松綁的討論和呼吁，見諸報(bào)端。在此背景之下，涉足煙花業(yè)務(wù)，或從事煙花燃放業(yè)務(wù)，乃至民爆企業(yè)，都不約而同受到市場關(guān)注。

去年12月28日，“煙花第一股”ST熊貓(600599.SH)開市即一字板。ST熊貓前身為瀏陽花炮，目前主營業(yè)務(wù)為出口貿(mào)易、國內(nèi)煙花爆竹的批發(fā)銷售，專業(yè)燃放和煙花爆竹企業(yè)的供應(yīng)鏈服務(wù)，小額貸款業(yè)務(wù)等。

硝酸等煙花產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)商華爾泰(001217.SZ)、凱龍股份(002783.SZ)均競價(jià)漲停，迪爾化工(831304.BJ)一度漲超20%。此外，保利聯(lián)合(002037.SZ)、高爭民爆(002827.SZ)、國泰集團(tuán)(603977.SH)等民爆產(chǎn)業(yè)公司跟漲。據(jù)東方財(cái)富Choice數(shù)據(jù)，民爆概念板塊當(dāng)日表現(xiàn)亮眼，漲幅達(dá)4.35%。

其中，從事化工產(chǎn)品研發(fā)銷售的華爾泰在互動(dòng)平臺(tái)表示，公司硝酸產(chǎn)品可以用于制造煙花、爆竹的發(fā)色劑，公司硝酸下游客戶中有從事煙花、爆竹生產(chǎn)的企業(yè)。針對(duì)投資者問及是否針對(duì)即將到來的春節(jié)行情布局煙花爆竹的生產(chǎn)?新余國科回復(fù)，公司目前沒有生產(chǎn)煙花爆竹，只是子公司國科特裝做煙花爆竹生產(chǎn)線信息化改造或自動(dòng)化設(shè)備。

ST熊貓發(fā)布股價(jià)異動(dòng)公告

“沒有煙花國內(nèi)銷售團(tuán)隊(duì)和渠道”

2023年上半年，ST熊貓營收、歸屬于上市公司股東的凈利潤(下稱凈利潤)分別下降35.09%、41.07%。公司解釋，受國外市場需求回落影響，煙花出口業(yè)務(wù)相比上年同期有較大幅度的下降。ST熊貓還在半年報(bào)中稱，公司今年重啟煙花國內(nèi)市場是大勢(shì)所趨;上半年已經(jīng)完成數(shù)百款產(chǎn)品選品;目前合作的經(jīng)銷商企業(yè)已經(jīng)數(shù)百家。

去年11月13日，ST熊貓?jiān)诨貞?yīng)投資者提問時(shí)也表示，2023年，在改組后的董事會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，公司已回歸煙花主業(yè)，重新開展內(nèi)銷業(yè)務(wù)。

不過，12月21日晚間，已經(jīng)三連板的ST熊貓(600599)發(fā)布的股價(jià)異動(dòng)公告給股東潑了些冷水。公司稱，近期有網(wǎng)絡(luò)傳聞稱國內(nèi)將放開煙花燃放政策，但此消息未經(jīng)官方證實(shí)。公司煙花業(yè)務(wù)全部為代加工且均出口國外，沒有煙花生產(chǎn)產(chǎn)能及國內(nèi)銷售團(tuán)隊(duì)和渠道，預(yù)計(jì)該政策不會(huì)對(duì)公司生產(chǎn)經(jīng)營和財(cái)務(wù)狀況產(chǎn)生影響。

21日晚間的公告中，ST熊貓還提示了以下多個(gè)風(fēng)險(xiǎn):1、公司旗下孫公司銀湖網(wǎng)已被立案，相關(guān)兌付工作尚未完成，且之前銀湖網(wǎng)通過融信通墊付給投資者的1.67億元尚有最后一期款項(xiàng)4004萬元將于2022年12月31日到期，截至目前該款項(xiàng)尚未收回。公司無法判斷最終上市公司是否需要對(duì)銀湖網(wǎng)的待兌付余額承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。2、近期，公司實(shí)際控制人趙偉平因涉嫌非法吸收公眾存款罪已被批捕。3、公司2021年度因小額貸款業(yè)務(wù)貸后管理未能按照相關(guān)規(guī)定履行必要的催收程序，由于逾期催收工作不到位，導(dǎo)致公司2021年審計(jì)報(bào)告出具日，公司小額貸款業(yè)務(wù)存在逾期金額0.88億元，其內(nèi)部控制存在重大缺陷。公司內(nèi)部控制被出具否定意見的審計(jì)報(bào)告。目前，公司尚存在部分小額貸款逾期的情況，同時(shí)，公司2022年度年報(bào)審計(jì)工作尚未開始，財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)意見類型和內(nèi)部控制審計(jì)意見類型尚存在重大不確定性。4、公司股票近期漲幅較大，可能存在非理性炒作風(fēng)險(xiǎn)，公司敬請(qǐng)廣大投資者注意二級(jí)市場交易風(fēng)險(xiǎn)，理性決策，審慎投資。

觀察

中國煙花產(chǎn)業(yè)享譽(yù)海外卻在國內(nèi)夾縫中求生存

尋找破題之法，推出“加特林”等創(chuàng)意煙花

美國煙花爆竹業(yè)協(xié)會(huì)執(zhí)行董事朱莉·赫克曼說:“美國人自家后院燃放的煙花90%來自中國，專業(yè)焰火表演所用的約70%的煙花是在中國制造的。”從出口金額方面來看，2022年1-10月中國煙花、爆竹出口額達(dá)10.07億美元，同比增長52.1%，已然超過2018年頂峰。

中國煙花享譽(yù)海外的同時(shí)，國內(nèi)煙花爆竹產(chǎn)業(yè)卻在夾縫中求生存。國內(nèi)煙花爆竹的生產(chǎn)，非湖南、江西莫屬，這里誕生了中國四大花炮重鎮(zhèn)——瀏陽、醴陵、上栗、萬載，煙花爆竹制作及文化均有上千年歷史。數(shù)據(jù)顯示，瀏陽、醴陵、上栗、萬載4縣(市)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量、產(chǎn)值以及出口分別占全國的70%、80%、90%以上。其中，以瀏陽名氣最大，“中國人每點(diǎn)燃兩個(gè)花炮，就有一個(gè)來自瀏陽”!

瀏陽是著名的煙花產(chǎn)區(qū)，國內(nèi)60%、國外80%的煙花產(chǎn)自瀏陽。中國占據(jù)美國進(jìn)口煙花爆竹市場97.4%的份額，2022年，美國從中國進(jìn)口了5.803億美元的煙花爆竹，而瀏陽一縣就貢獻(xiàn)了出口額的60%。改革開放以來，瀏陽經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，煙花是其主要支柱產(chǎn)業(yè)，在許多偏遠(yuǎn)的鄉(xiāng)村，煙花是絕對(duì)的富民產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)就業(yè)、拉動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)，在瀏陽圍繞煙花發(fā)展出了一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈，從藥物原材料、紙漿、包裝、煙花生產(chǎn)、煙花機(jī)械、運(yùn)輸?shù)确矫嬉呀?jīng)十分完備。

但禁令之下，煙花爆竹的生意不好做了，瀏陽政府也不再倚重?zé)熁ū癞a(chǎn)業(yè)，全心全意轉(zhuǎn)向了生物醫(yī)藥。以瀏陽為例，瀏陽真的就此放棄煙花產(chǎn)業(yè)了嗎?瀏陽煙花一直在尋找煙花禁限放令的破題之法，推進(jìn)花炮產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。目前，瀏陽企業(yè)已與國內(nèi)18個(gè)方特主題公園、珠海長隆海洋王國、深圳世界之窗等景區(qū)景點(diǎn)進(jìn)行合作，打造常態(tài)化焰火燃放項(xiàng)目。

2022年，瀏陽市出臺(tái)《瀏陽市煙花爆竹產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量安全發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃(2022—2024年)》，文旅融合，支持“傳統(tǒng)煙花爆竹制作技藝+旅游”模式在鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)落地，同時(shí)推廣煙花小屋銷售模式，建立焰火文旅項(xiàng)目，打造文旅煙花消費(fèi)新模式。

為此，瀏陽花炮企業(yè)推出了一系列創(chuàng)意煙花，如改變?nèi)挤欧绞剑瞥黾茏訜熁ā⒆帜粺熁ā⒘⒅鶡熁ǖ犬a(chǎn)品。就像2023年大火的“加特林”，外觀、燃放效果、像加特林機(jī)槍掃射，頗受年輕人喜歡。

記者近日從瀏陽市鞭炮煙花產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心獲悉，2023年以來瀏陽開展創(chuàng)意焰火活動(dòng)49場，其中周末焰火燃放33場，累計(jì)吸引游客逾300萬人次。此外，瀏陽燃放企業(yè)2023年已執(zhí)行國內(nèi)外大型慶典活動(dòng)1500余場次，占據(jù)了全國90%以上的市場份額。