據(jù)媒體報(bào)道，日本還將首次向美返銷“愛國者”導(dǎo)彈。中國軍事專家認(rèn)為，這是一個(gè)危險(xiǎn)信號，將會(huì)引發(fā)一系列連鎖反應(yīng)。

日本20日正式向菲律賓交付新型對空警戒雷達(dá)，這是日本首次出口武器裝備成品。不過，這并沒有滿足其武器出口的野心。據(jù)日本媒體報(bào)道，日本還將在22日重新審議“防衛(wèi)裝備轉(zhuǎn)移三原則”和運(yùn)用指南，并將決定首先向美國出口日本制造的“愛國者”防空導(dǎo)彈，這將是在“防衛(wèi)裝備轉(zhuǎn)移三原則”下首次出口具有殺傷力的成品武器。中國軍事專家認(rèn)為，這是一個(gè)危險(xiǎn)信號，將會(huì)引發(fā)一系列連鎖反應(yīng)。

向菲律賓出口對空警戒雷達(dá)

菲律賓通訊社20日題為“日本向菲律賓空軍轉(zhuǎn)讓對空警戒雷達(dá)系統(tǒng)”的報(bào)道稱，日本大使館在拉烏尼翁省圣費(fèi)爾南多市的華萊士航空站舉行的儀式上，向菲律賓空軍正式移交了日本制造的對空警戒雷達(dá)系統(tǒng)。這套對空警戒雷達(dá)系統(tǒng)的交付基于菲律賓與日本制造商三菱電機(jī)公司于2020年8月簽署的合同。作為菲律賓武裝部隊(duì)現(xiàn)代化計(jì)劃的一部分，該雷達(dá)系統(tǒng)旨在增強(qiáng)菲武裝部隊(duì)的對空監(jiān)視能力。第一部對空警戒雷達(dá)系統(tǒng)于2023年10月運(yùn)抵，預(yù)計(jì)未來幾年將再向菲律賓交付三臺(tái)雷達(dá)。

同一天該通訊社題為“日本雷達(dá)系統(tǒng)提升菲律賓探測入侵能力”的文章稱，菲國防部長吉爾伯特·特奧多羅當(dāng)天表示，菲律賓從日本購買的對空警戒雷達(dá)系統(tǒng)將使該國能夠探測到300海里(約合555公里)內(nèi)的入侵。菲律賓空軍表示，價(jià)值5億菲律賓比索(100菲律賓比索約合13元人民幣)的雷達(dá)合同包括3部固定式雷達(dá)和一部機(jī)動(dòng)式雷達(dá)。這些雷達(dá)系統(tǒng)將由菲空軍第580飛機(jī)控制和預(yù)警聯(lián)隊(duì)使用。

日媒則從另兩個(gè)角度報(bào)道此事。《日經(jīng)亞洲》網(wǎng)站20日題為“菲律賓安裝日本雷達(dá)追蹤中國動(dòng)向”的文章稱，這筆交易可能為更多日本國防出口鋪平道路。報(bào)道稱，由日本三菱電機(jī)制造的對空雷達(dá)系統(tǒng)于周三在俯瞰南海的一個(gè)空軍基地開始運(yùn)行。在菲律賓最大島嶼西北海岸部署的新型雷達(dá)系統(tǒng)可以“暢通無阻”地看到近幾個(gè)月來“受到中國威脅的領(lǐng)土”。該雷達(dá)系統(tǒng)位于距離黃巖島約300公里的前美國空軍基地。

報(bào)道稱，這次交付也標(biāo)志著日本制造的國防裝備成品首次出口國外。

夏威夷太平洋國際論壇網(wǎng)絡(luò)安全和關(guān)鍵技術(shù)總監(jiān)馬克·馬南坦稱，日本可以在該協(xié)議的基礎(chǔ)上尋求與其他國家做出類似的安排。他說：“通過三菱提供雷達(dá)系統(tǒng)，日本決心不僅在菲律賓，而且在東南亞其他地區(qū)恢復(fù)其作為國防裝備供應(yīng)商的地位。”

將首次出口致命性武器

向菲律賓出口雷達(dá)雖然實(shí)現(xiàn)了日本國防裝備成品的首次出口，但它們是非致命性預(yù)警雷達(dá)系統(tǒng)。日本還在醞釀首次對外出口致命性武器裝備。據(jù)《日經(jīng)亞洲》網(wǎng)站20日報(bào)道，日本政府正在敲定向美國運(yùn)送國產(chǎn)“愛國者”導(dǎo)彈的計(jì)劃，這標(biāo)志著該國國防裝備出口政策的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。日媒稱，此前日本只可以根據(jù)許可證制造“愛國者”防空導(dǎo)彈的零部件。日本政府計(jì)劃將于22日重新審議“防衛(wèi)裝備轉(zhuǎn)移三原則”和運(yùn)用指南。此次修訂將允許日本承包商向制造許可證來源國出口國防裝備成品。這些變化將適用于“愛國者”導(dǎo)彈。

《朝日新聞》21日評論稱，這將是在“防衛(wèi)裝備轉(zhuǎn)移三原則”下首次出口具有殺傷力的成品武器。日本《每日新聞》19日稱，在現(xiàn)行的“防衛(wèi)裝備轉(zhuǎn)移三原則”下，唯一的防衛(wèi)裝備成品出口是向菲律賓出口的對空警戒雷達(dá)，而今后向美國出口“愛國者”導(dǎo)彈，將是防衛(wèi)裝備轉(zhuǎn)移政策的重大轉(zhuǎn)變。

《每日新聞》還分析稱，除了支援烏克蘭外，由于中東緊張局勢，美國還加大力度支援以色列。此外，美國還在推進(jìn)向臺(tái)灣出售武器。不過，日媒也稱，根據(jù)修訂后的框架，授予制造許可證的國家在將日本制造的國防產(chǎn)品發(fā)送到第三國之前需要得到東京的批準(zhǔn)。不允許向沖突當(dāng)事方的國家或地區(qū)發(fā)貨。根據(jù)一項(xiàng)提議，將允許通過美國向歐洲和其他未處于戰(zhàn)爭狀態(tài)的國家與地區(qū)轉(zhuǎn)讓武器。

這一消息也引起俄烏雙方的高度關(guān)注。烏克蘭獨(dú)立新聞社20日稱，美國為“愛國者”防空導(dǎo)彈系統(tǒng)生產(chǎn)的導(dǎo)彈數(shù)量如此之少，以至于不得不尋求外部援助。2023年6月，國際戰(zhàn)略研究所(IISS)在其報(bào)告中稱，美國現(xiàn)有產(chǎn)能一年只能生產(chǎn)450枚“愛國者”導(dǎo)彈，其中250枚為美軍方直接采購。同時(shí)，美軍工企業(yè)提高產(chǎn)量的潛力被限制在每年15%-20%。

俄羅斯《生意人報(bào)》21日報(bào)道稱，日本向美國出口導(dǎo)彈將讓美國有機(jī)會(huì)補(bǔ)充自己的武器庫，并將更多導(dǎo)彈提供給烏克蘭，但鑒于日本生產(chǎn)能力有限，這不會(huì)從根本上改變俄烏戰(zhàn)場局勢。俄羅斯高等經(jīng)濟(jì)大學(xué)歐洲和國際綜合研究中心主任瓦西里·卡申稱，烏克蘭目前的彈藥供應(yīng)十分緊張，不僅因?yàn)槊绹鴩鴷?huì)的資金問題，而且因?yàn)楫a(chǎn)能短缺。此外，目前亞洲地區(qū)形勢十分緊張，日本也會(huì)考慮自己的防御問題，因此日本不會(huì)把所有導(dǎo)彈儲(chǔ)備都交給美國。在這種情況下，日本向美國提供導(dǎo)彈不會(huì)從根本上改變?yōu)蹩颂m戰(zhàn)場局勢，只會(huì)稍微緩解美國導(dǎo)彈庫存的壓力。同時(shí)，俄專家認(rèn)為，日本還有其他類型的武器、彈藥，與北約使用的型號兼容，這將為武裝烏克蘭打開大門。

日本如何漸進(jìn)完成“自我松綁”

實(shí)際上，日本在本輪武器出口上進(jìn)一步“自我松綁”已經(jīng)醞釀一段時(shí)間了。今年12月4日，《日經(jīng)亞洲》網(wǎng)站題為“日本允許向?qū)＠钟袊隹谖淦?rdquo;的文章就披露，日本將修改“防衛(wèi)裝備轉(zhuǎn)移三原則”，允許向?qū)＠钟袊隹谖淦鳌?bào)道稱，東京旨在加強(qiáng)與日本的安全伙伴的關(guān)系和國內(nèi)國防工業(yè)。日本自衛(wèi)隊(duì)裝備約80種按許可生產(chǎn)的裝備，其中包括致命武器。約有30種獲得了美國許可，其余的得到英國、德國等其他七國許可。

日本上世紀(jì)60年代提出并逐步確立的“武器出口三原則”為不向共產(chǎn)主義陣營國家出售武器、不向聯(lián)合國禁止的國家出售武器和不向發(fā)生或可能發(fā)生國際爭端的當(dāng)事國出售武器。2014年4月，日本正式確立了“防衛(wèi)裝備轉(zhuǎn)移三原則”，取代了“武器出口三原則”。

中國軍事專家張學(xué)峰對《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，“武器出口三原則”基本上不允許武器出口，僅在必要時(shí)設(shè)下例外規(guī)定并執(zhí)行。而“防衛(wèi)裝備轉(zhuǎn)移三原則”則是基本認(rèn)可武器出口，并在此基礎(chǔ)之上設(shè)立禁止內(nèi)容以及審查機(jī)制。而這次修改將是一次更新的“自我松綁”，很顯然日本已經(jīng)無意在武器出口方面進(jìn)行自我約束，這是一個(gè)非常危險(xiǎn)的信號，將會(huì)產(chǎn)生一系列連鎖反應(yīng)。日本將以出口“愛國者”導(dǎo)彈為模板，對外出口更多致命性武器，這必將對地區(qū)安全構(gòu)成威脅。