路透社9月29日報道，拜登政府當(dāng)天宣布任命資深外交官馬克·蘭伯特(Mark Lambert)為最高對華政策官員。蘭伯特將擔(dān)任負(fù)責(zé)中國大陸和臺灣地區(qū)事務(wù)的副助理國務(wù)卿，并將領(lǐng)導(dǎo)中國事務(wù)協(xié)調(diào)辦公室。

中國事務(wù)協(xié)調(diào)辦公室的非正式名稱為“中國組”(China House)。出任新職務(wù)后，蘭伯特的直接上司仍將是負(fù)責(zé)東亞及太平洋事務(wù)的助理國務(wù)卿康達(dá)(Daniel Kritenbrink)。

去年12月，美國國務(wù)院成立“中國組”，旨在“管理美中競爭”。該機(jī)構(gòu)由國務(wù)卿布林肯主持設(shè)立，日常向美國常務(wù)副國務(wù)卿舍曼及負(fù)責(zé)亞太事務(wù)的助理國務(wù)卿康達(dá)匯報。

公開資料顯示，蘭伯特是一名亞洲問題專家，曾兩次在美國駐華使館任職，此前曾擔(dān)任副助理國務(wù)卿，重點(diǎn)負(fù)責(zé)日本、韓國和蒙古事務(wù)。作為一位在東亞擁有豐富外交經(jīng)驗(yàn)的官員，蘭伯特勢必將對“中國組”的工作產(chǎn)生影響。“中國組”因其復(fù)雜的決策過程，一直飽受批評。

熟悉蘭伯特的人士說，他在國務(wù)院內(nèi)部被視為一位可靠、經(jīng)驗(yàn)豐富的管理者，受到康達(dá)等人的認(rèn)可。蘭伯特學(xué)習(xí)過漢語、日語、泰語、越南語和西班牙語，他的妻子勞拉·斯通也是美國國務(wù)院高級官員。

新加坡《聯(lián)合早報》援引《華爾街日報》的報道稱，蘭伯特曾參與處理2001年中美南海撞機(jī)事故引發(fā)的外交危機(jī)。2001年4月1日，美國軍用偵察機(jī)4月1日上午在中國海南沿海空域撞毀中國軍用飛機(jī)事件，導(dǎo)致中國軍機(jī)墜毀和一名中方飛行員遇難，致使中美關(guān)系一度緊張。

此前，蘭伯特曾在美國國務(wù)院參與國際組織事務(wù)，包括美國在聯(lián)合國的事務(wù)。據(jù)悉，在2020年世界知識產(chǎn)權(quán)組織總干事選舉中，也就是在特朗普政府時期，蘭伯特曾代表美方大力舉薦來自新加坡的人選，此舉被認(rèn)為意在削弱中國在國際舞臺上的影響力。當(dāng)時，中方曾揭批美國阻撓來自中國的候選人。

作為朝鮮事務(wù)特使期間，蘭伯特參與了相關(guān)談判，“設(shè)計(jì)并實(shí)施了一項(xiàng)國際施壓行動”，以推動執(zhí)行聯(lián)合國安理會的決議。作為朝鮮事務(wù)負(fù)責(zé)人，蘭伯特還曾協(xié)助應(yīng)對朝鮮進(jìn)行武器試驗(yàn)。

在河內(nèi)擔(dān)任政治顧問期間，他幫助美方制定了“南海海上戰(zhàn)略”，并因推動美越關(guān)系大幅改善而獲得認(rèn)可。蘭伯特還曾在曼谷和東京代表美方處理政治軍事等事務(wù)。他還曾在伊拉克擔(dān)任武器核查員。

美國政府在對華政策上存在明顯分歧，此前首任負(fù)責(zé)人華自強(qiáng)宣布將不再領(lǐng)導(dǎo)“中國組”的消息，引發(fā)國內(nèi)外對于這一機(jī)構(gòu)的高度關(guān)注。美國國務(wù)院此前承認(rèn)“中國組”在人員調(diào)配方面出現(xiàn)一些問題，但否認(rèn)與拜登政府的對華政策有關(guān)，并強(qiáng)調(diào)“中國組”是拜登政府中運(yùn)作最高效的團(tuán)隊(duì)之一。

“蘭伯特的任命不太可能改變?nèi)A盛頓對華政策的基調(diào)。”路透社此前報道中如此看待蘭伯特的任命。拜登政府已經(jīng)表明，美中存在“激烈的競爭”，美方同時試圖增加對華接觸以穩(wěn)定兩國關(guān)系。